本文是TCCA中國分會(huì)主席鄭祖輝師長西席在6月6日“深化寬、窄帶數(shù)字集群通訊業(yè)務(wù)融合”的研討會(huì)上的說話。經(jīng)鄭師長西席首肯，現(xiàn)編輯后宣告于此，希望能激發(fā)同仁們的共鳴。

2017年11月TCCA中國分會(huì)指點(diǎn)陪同TCCA CEO Tony Gray師長西席訪問北京正通公司時(shí)，正通公司的田為民總裁提出TCCA中國分會(huì)能否組織我國的政務(wù)網(wǎng)搞些交流活動(dòng)？田總的話啟發(fā)了我們，我們在研討事項(xiàng)時(shí)，認(rèn)為我國都會(huì)的政務(wù)網(wǎng)數(shù)量雖然不久不多，但它們都依舊運(yùn)營的很好，而且還在發(fā)展。因此我們決定組織這一次以政務(wù)網(wǎng)的“深化寬、窄帶數(shù)字集群通訊業(yè)務(wù)融合”為主題的論壇活動(dòng)。

一、關(guān)于政務(wù)網(wǎng)

我國現(xiàn)有的能夠也許說為數(shù)很少的五個(gè)都會(huì)政務(wù)網(wǎng)都已豎立和運(yùn)營了許多年，以北京正通公司來說已由高出14個(gè)歲首了，廣州政務(wù)網(wǎng)明年將驅(qū)趕十年大慶，而上海和成都政務(wù)網(wǎng)都已高出了十年，只需珠海政務(wù)網(wǎng)細(xì)微年輕一些，也已有4年了。雖然現(xiàn)在我國政務(wù)網(wǎng)才僅僅五個(gè)（一樣平常的已被替代、也有一樣平常的運(yùn)營不善而基礎(chǔ)一往無前），但這五個(gè)都已包管了我國這些年來舉辦的嚴(yán)峻而又主要的國、內(nèi)外大型活動(dòng)（搜羅奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)、大運(yùn)會(huì)、青奧會(huì)、黨的18、19大、和產(chǎn)業(yè)論壇等以及每一年的兩會(huì)，等等），還包管了頻頻嚴(yán)峻的自然災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)活動(dòng)（地震、臺(tái)風(fēng)、泥石流等等）。它們已作出了嚴(yán)峻的、不可磨滅的孝順。

能夠也許說這五個(gè)政務(wù)網(wǎng)的設(shè)備范圍都很大，國家投資了許多，就以4年前豎立的珠海政務(wù)網(wǎng)，珠海市政府就投了近3個(gè)億。而五個(gè)網(wǎng)的用戶終端數(shù)量已占了全國TETRA終端設(shè)備的一半，接近25萬臺(tái)。這些網(wǎng)經(jīng)受住超大話務(wù)量的考驗(yàn)（如奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)、大運(yùn)會(huì)等），北京政務(wù)網(wǎng)在北京奧運(yùn)會(huì)第一天開幕式上的話務(wù)量就大大高出了四年前（2004年）雅典奧運(yùn)會(huì)悉數(shù)十余天話務(wù)量的總和還要多得多，經(jīng)受住了考驗(yàn)。在厥后的廣州亞運(yùn)會(huì)也一樣。

但它們也都經(jīng)歷了艱苦的歷程，有幾個(gè)網(wǎng)的豎立歷程傍邊我曾參與過，所以我對它們還是很有些心情。它們的發(fā)展真的很不容易。為什么這么說？

其一是事前豎立時(shí)不像今天我國政府已十分注重應(yīng)急和反恐，國家成立了應(yīng)急治理部。那個(gè)時(shí)刻，要向有些指點(diǎn)說服應(yīng)急通訊的主要，是一件非常困難事項(xiàng)，所以直到現(xiàn)在才僅僅五個(gè)都會(huì)政務(wù)網(wǎng)。預(yù)計(jì)十年前我曾專程去見過某大都會(huì)的信息委的一位處長，在我向他表達(dá)完豎立都會(huì)政務(wù)網(wǎng)的主要性后，他說：“建政務(wù)網(wǎng)干什么？我們這里又不搞奧運(yùn)會(huì)、不搞亞運(yùn)會(huì)；我們這里又不是地震帶、又不會(huì)發(fā)生發(fā)火臺(tái)風(fēng)、海嘯、大都會(huì)又不會(huì)發(fā)生發(fā)火泥石流，建一個(gè)政務(wù)網(wǎng)干什么？建網(wǎng)要花錢，還要花大實(shí)力去治理，沒有必要。何況我們現(xiàn)在好幾個(gè)部分都有自身的網(wǎng)，已夠用了！”他的回答說得義正詞嚴(yán)，但卻使我很震驚和很茫然，我知道這等因此向我下了逐客令，我只好知趣而又必不得已離開了。但今天我預(yù)計(jì)這樣的意見是不會(huì)再有了吧。

其二是都會(huì)政務(wù)網(wǎng)是一個(gè)以社會(huì)優(yōu)點(diǎn)為主的運(yùn)營部分，所以在運(yùn)營中有許多不能夠也許和很難措置責(zé)罰的客觀上的限制和規(guī)定，而運(yùn)營商想要謀求一些經(jīng)濟(jì)上其他的收入是不能夠也許的。實(shí)際上它們是屬于社會(huì)公益的組織，它們的運(yùn)營經(jīng)費(fèi)靠上面有限的下?lián)堋?/span>

其三是現(xiàn)在的政務(wù)網(wǎng)都還是窄帶的TETRA體系格式。雖然現(xiàn)在TETRA尚有繼續(xù)生存的時(shí)刻，但TETRA究竟是屬于2G。運(yùn)用部分和運(yùn)營商一定要推敲自身下一步該怎么走？而且設(shè)備已或最早老化了，有的網(wǎng)絡(luò)已高出十年還多。這些都是政府和運(yùn)營部分急著要推敲的問題。

二、關(guān)于關(guān)鍵通訊

關(guān)鍵通訊（Critical Communication），實(shí)際上是之前我們稱之為專用移動(dòng)通訊。改成了關(guān)鍵通訊后更突出了它的主要性。關(guān)鍵通訊又分為責(zé)任關(guān)鍵型（Mission Critical）和業(yè)務(wù)關(guān)鍵型（Bussiness Critical）兩類。都會(huì)政務(wù)、軍隊(duì)、武警、公、檢、法等部分和機(jī)構(gòu)運(yùn)用的通訊網(wǎng)絡(luò)都是屬于責(zé)任關(guān)鍵型（MC）通訊領(lǐng)域的；而民航機(jī)場、軌道交通、海港港口、礦山工廠等等運(yùn)用的關(guān)鍵通訊要求能夠也許適當(dāng)下落一些，因?yàn)樗鼈冎厝羰菫榱税軜I(yè)務(wù)的完成，所以屬于業(yè)務(wù)關(guān)鍵型（BC）通訊（或稱非責(zé)任關(guān)鍵型）。所以現(xiàn)在經(jīng)常能夠也許看到冠以MC字樣的業(yè)務(wù)，如MCPTT、MCVoice、MCData和MCVideo等，淺易的說，國家專政部分運(yùn)用的關(guān)鍵型通訊的指示療養(yǎng)的語音和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和服從必須是MC的，要像現(xiàn)在正在運(yùn)用的2G窄帶PMR（TETRA、P-25等）體系那樣，以致高出它的。

TCCA主席Mladen Vratonjic邇來就關(guān)鍵通訊行業(yè)的發(fā)展回答記者問題的第一句話是：“TETRA依舊很強(qiáng)大、發(fā)展很穩(wěn)定”；還說，“雖然TETRA已經(jīng)是一種“老”的技術(shù)，但它具有20年可信賴的運(yùn)轉(zhuǎn)履歷，事實(shí)上，現(xiàn)在全國性的TETRA網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商基礎(chǔ)都在舉辦TETRA設(shè)備更新。在今后的許多年，TETRA將繼續(xù)是責(zé)任關(guān)鍵型通訊的基礎(chǔ)，會(huì)繼續(xù)遵循支持TETRA范例的繩尺舉辦新的技術(shù)發(fā)展、完成體系的賡續(xù)更新和演進(jìn)”。

從邇來獲得的信息，德國的全球最大政務(wù)網(wǎng)BDBOS邇來在升級時(shí)泄漏顯示暫不推敲回收寬帶技術(shù)，而繼續(xù)運(yùn)用TETRA到2030年；英國的Airwave（TETRA）網(wǎng)原本從今年最早要逐步向4G的公網(wǎng)集群傾向發(fā)展，但邇來決定延長5年再執(zhí)行。至于我國正通公司運(yùn)營的TETRA北京政務(wù)網(wǎng)早已邃曉將是2022年的冬奧會(huì)的中間網(wǎng)絡(luò)。這說清楚清楚明了TETRA還要繼續(xù)生存和發(fā)展下去，但TETRA究竟不久不多是“萬壽無疆”的，它究竟要逐步被替代的，只是時(shí)刻的問題。當(dāng)然很主要的是要看寬帶LTE自身抓緊的發(fā)展了。

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暢博通信始創(chuàng)于2002，歷經(jīng)15年無線對講系統(tǒng)工程案例與項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)沉淀，是行業(yè)領(lǐng)先的專網(wǎng)無線對講系統(tǒng)解決方案及無線對講系統(tǒng)設(shè)計(jì)咨詢、產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)、項(xiàng)目管理、維護(hù)保障、完善的數(shù)字無線對講系統(tǒng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈提供商之一，集摩托羅拉、海能達(dá)、建伍無線對講系統(tǒng)、中繼臺(tái)、對講機(jī)、發(fā)射合路器、接收分路器、干線放大器、光纖直放站、定向耦合器、功分器、室內(nèi)全向吸頂天線、雙工器等無線對講系統(tǒng)天饋產(chǎn)品品牌方案清單報(bào)價(jià)。

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而邇來幾年的發(fā)展來看，我國專網(wǎng)寬帶LTE也確實(shí)有較大發(fā)展。從頻次的制定和分配、范例制定的逐步圓滿；如3GPP范例化事項(xiàng)希望順利，已完成第14版本（搜羅MC Data和MC Video的第一個(gè)版本），第15版本的范例化事項(xiàng)正在舉辦中，預(yù)計(jì)2018年可完成；寬帶專網(wǎng)建網(wǎng)的數(shù)量（尤其在輕軌地鐵領(lǐng)域）也在賡續(xù)上升。從我網(wǎng)絡(luò)到不太圓滿的數(shù)據(jù)能夠也許看出，2014~2017年，由華為、中興高達(dá)、鼎橋、烽火、普天等公司供給的LTE體系已在我國將近30個(gè)都會(huì)70余條輕軌、地鐵的線路上運(yùn)用（能夠也許還要多）；而這四年中運(yùn)用TETRA作為指示療養(yǎng)的則為31個(gè)都會(huì)75條線路（重若是摩托羅拉、空客、海能達(dá)和54所供給的設(shè)備）。可見，在輕軌、地鐵中LTE的數(shù)量已和TETRA相等了。

當(dāng)然，LTE的主要的承載業(yè)務(wù)是：PIS（旅客信息體系）、CBTC（基于通訊的列車掌握體系）、CCTV和指示療養(yǎng)等四項(xiàng)，而隧道用于指示療養(yǎng)的還是較少的。但至少說清楚清楚明了LTE的發(fā)展已不是空口說了，已有相等一批案例了。所以寬帶LTE進(jìn)軍政務(wù)網(wǎng)的其他領(lǐng)域也應(yīng)是指日可待的了。

我們今天這個(gè)會(huì)就是大家來談?wù)撊绾稳诤稀⑷绾渭铀偃诤系膯栴}。

融合不是一句空話，它搜羅：體系融合、業(yè)務(wù)融合、網(wǎng)絡(luò)融合、終端融合以及運(yùn)營融合等等。

因?yàn)門ETRA已投入運(yùn)用和成熟發(fā)展了二十年，到今天能夠也許說，依舊沒有一個(gè)可行的范例化的替代設(shè)想能夠也許供給與TETRA相同級別的安然、牢固、無邪的掩飾全國范圍的語音和數(shù)據(jù)效力。現(xiàn)在，關(guān)鍵通訊用戶還是正在運(yùn)用PMR關(guān)鍵語音通訊（如TETRA），并用LTE寬帶體系（共網(wǎng)或?qū)＞W(wǎng)）供給非關(guān)鍵數(shù)據(jù)傳輸作為補(bǔ)充效力。所以ETSI的TETRA范例仍在全球范圍內(nèi)主導(dǎo)著PMR關(guān)鍵通訊的市場。

雖然，有一些措置大眾安然網(wǎng)絡(luò)研發(fā)的部分正在設(shè)想延長TETRA和LTE的共存時(shí)刻。他們認(rèn)為LTE能夠也許確保一線人員及時(shí)獲得雄厚的智能終端運(yùn)用，這對提高人身安然、情況感知能力和事項(xiàng)效力確有很大作用。但也認(rèn)為TETRA依舊是適用于責(zé)任關(guān)鍵型語音效力的最好技術(shù)，高出70% 的大眾安然視察受訪者認(rèn)為，現(xiàn)在寬帶LTE必須投資，但以TETRA為代表的窄帶通訊依舊不可或缺。

三、關(guān)于深化和創(chuàng)新

今后國際上向MC-LTE演進(jìn)有兩種主要體式款式：一種是美國的FIRSTNET體式款式，也是當(dāng)今多數(shù)國家回收的寬、窄帶并行發(fā)展的體式款式；另一種是英國的ESN（Emergency Service Network）體式款式，它是由專網(wǎng)窄帶（2G）向公網(wǎng)寬帶（4G）演進(jìn)、也即稱為公網(wǎng)集群的體式款式；據(jù)說尚有其他兩種，即再加上芬蘭的VIRVE和阿聯(lián)酋的NEDAA，我們先不推敲這后兩種。因?yàn)橛ⅰ⒚涝诩夹g(shù)和經(jīng)濟(jì)上都是屬于興旺國家的，它們的技術(shù)和發(fā)展體式款式是有參考和學(xué)習(xí)價(jià)值的。

但我想我們有沒有能夠也許提出一種中國的體式款式。因?yàn)镕IRSTNET它們聲稱窄帶向?qū)拵У难葸M(jìn)還沒有肯定時(shí)刻，所以應(yīng)該是在很長時(shí)期內(nèi)執(zhí)行寬、窄帶兩張網(wǎng)并存的形勢。而英國的ESN則是運(yùn)用已建公網(wǎng)、以公網(wǎng)集群形勢出現(xiàn)。那么我們有沒有能夠也許真正以融合的形勢由窄帶演進(jìn)到寬帶呢？也來一個(gè)在上個(gè)世紀(jì)50年代事先提出的“超英趕美”呢？

我們不克不及老談，窄帶還不克不及作廢，寬帶必須會(huì)發(fā)展，每次都是這些言論，但就是按兵動(dòng)不了。結(jié)果形成了2G老設(shè)備越來越老化，4G設(shè)備又沒法運(yùn)用。老設(shè)備除升級替代尚有什么其他高著兒？政府和運(yùn)營商還會(huì)不會(huì)下決心出錢來升級、刷新？現(xiàn)在已建的TETRA網(wǎng)絡(luò)大部分已高出十年，盡管體系設(shè)備還能夠也許升級或部分替代，但是新建或替代的網(wǎng)絡(luò)每一個(gè)狀況也不一樣（從設(shè)計(jì)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等等方面）。新建多少？替代多少？新老設(shè)備如何和諧換取發(fā)展？運(yùn)營部分能不克不及遭遇得了（既要連結(jié)老設(shè)備的運(yùn)用又要調(diào)試新設(shè)備）？又如多達(dá)幾萬、以致十幾萬的TETRA用戶終端呢？悉數(shù)替代新的TETRA終端呢（老的TETRA體系還能用多久）？還是替代寬帶終端或?qū)捳瓗Щ旌辖K端呢？

這些費(fèi)用又由誰來來支付呢？……，諸如此類的許多問題必須一一處置懲罰，否則“融合”還是空口說。

四、關(guān)于此次聚會(huì)會(huì)議

都會(huì)政務(wù)網(wǎng)雖然以前曾交流過，但是是小范圍的，這一次由我們TCCA中國分會(huì)來組織的這個(gè)聚會(huì)會(huì)議舉辦交流，范圍細(xì)微大一些。

1.我們邀請了現(xiàn)有的五個(gè)都會(huì)政務(wù)網(wǎng)來列入。這些都會(huì)的經(jīng)信委和它們政務(wù)網(wǎng)運(yùn)營部分的指點(diǎn)個(gè)都非常注重、非常支持，所以我們非常謝謝他們。他們都將演講各自網(wǎng)絡(luò)的狀況和發(fā)展需求。廣州政務(wù)網(wǎng)上個(gè)月還被邀請到在柏林的CCW 2018大會(huì)上演講，它使全球同行諦視，中國都會(huì)的國際形象得到了選拔。

2. 我們邀請了我國大部分寬、窄帶關(guān)鍵通訊著名生產(chǎn)商來列入。他們也都非常注重和支持我們的聚會(huì)會(huì)議召開。他們也都派出了各自的精英來演議和引見對融合的邃曉和各自地產(chǎn)品。我想你們完全能夠也許運(yùn)用這個(gè)聚會(huì)會(huì)議的平臺(tái)和用戶交流，增強(qiáng)聯(lián)系合作。而我還要特別謝謝的是許多公司的指點(diǎn)都在百忙中親自蒞臨大會(huì)，為我們的聚會(huì)會(huì)議增色許多，提高了層次。他們是：摩托羅拉體系（中國）的富莉莉董事長兼總裁、普天的杜濤副總裁、東方通訊的顧幗英副總裁、大唐移動(dòng)的文志剛副總裁，三吉的周健總經(jīng)理等等。我就不一一引見了。

3. 此次我們原本想開一次以政務(wù)網(wǎng)為主的對比小型的研討會(huì)，參會(huì)人數(shù)五、六十人，參會(huì)人的層次應(yīng)對比高和精，所以此前并沒有邀請更多人來參會(huì)。但實(shí)際上此次聚會(huì)會(huì)議還是到了近一百位，還是驅(qū)逐大家，更希望在兩天的談?wù)撝新牭酱蠹业木室庖姟?/span>

最后再次謝謝大家，希望我們一同合營把此次聚會(huì)會(huì)議完成好！謝謝！謝謝!