全球無線專網(wǎng)正向?qū)拵Оl(fā)展，LTE以其技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)成為產(chǎn)業(yè)共識(shí)。美國(guó)搶先睜開LTE群眾平安全國(guó)專網(wǎng)的直立。我國(guó)在北京、天津等重要都會(huì)睜開了TD-LTE政務(wù)網(wǎng)試驗(yàn)，制定了寬帶集群（B-TrunC）技術(shù)范例，完成了產(chǎn)物的認(rèn)證測(cè)試，產(chǎn)業(yè)發(fā)展敏捷。但LTE寬帶集群發(fā)展仍面對(duì)技術(shù)商業(yè)情勢(shì)、頻譜、行業(yè)應(yīng)用和終端等應(yīng)戰(zhàn)。

全球無線專網(wǎng)向LTE寬帶技術(shù)演進(jìn)存在巨大的發(fā)展機(jī)遇，我國(guó)急需從國(guó)家層面直立治理體系和機(jī)制，處置懲罰國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，進(jìn)一步組織推進(jìn)LTE寬帶集群范例的制定，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大LTE寬帶集群國(guó)際市場(chǎng)，發(fā)揮我國(guó)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)的影響力，引領(lǐng)全球LTE專網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一、無線專網(wǎng)的看法及其演進(jìn)

1、無線專網(wǎng)的看法

無線專網(wǎng)是為特定的行業(yè)或群體供給平安可靠效能的無線專業(yè)網(wǎng)絡(luò)，其頻譜和基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與公眾蜂窩網(wǎng)絡(luò)獨(dú)立，一樣尋常回收下行共享信道的集群技術(shù)，以提高頻譜效能。一樣尋常由公安、政務(wù)等特定的部分自建自用的網(wǎng)絡(luò)告別稱為群眾平安專網(wǎng)、政務(wù)專網(wǎng)，而由多個(gè)行業(yè)共用專網(wǎng)的情勢(shì)稱為專網(wǎng)共網(wǎng)。

從盈余性角度，我們可以也許繼承將專網(wǎng)細(xì)分。單個(gè)行業(yè)自建自用專網(wǎng)一樣尋常詬誶盈余性的。非盈余性的多行業(yè)的專網(wǎng)共網(wǎng)，需要有政府部分舉辦治理，擔(dān)保用于特定的政府用戶局限，不以盈余為目標(biāo)。盈余性的的多行業(yè)的專網(wǎng)共網(wǎng)，一樣尋常沒有響應(yīng)的政府部分舉辦用戶局限的治理，運(yùn)營(yíng)企業(yè)以盈余為目標(biāo)，為行業(yè)供給舉辦商業(yè)效能。

在觸及群眾平安和政府運(yùn)轉(zhuǎn)的領(lǐng)域，無線專網(wǎng)是需要的。一方面從應(yīng)用場(chǎng)景來看，在災(zāi)難應(yīng)急和人群高度麋集的狀態(tài)下，公眾蜂窩網(wǎng)絡(luò)易于梗塞或癱瘓，在極端狀態(tài)下以致可以也許需要主動(dòng)關(guān)閉公網(wǎng)。而為擔(dān)保群眾平安、醫(yī)療、消防等政府部分的重要通訊，需要有無線專網(wǎng)。另一方面從技術(shù)來看，公眾蜂窩網(wǎng)絡(luò)在語音繼承時(shí)延和可靠性方面還未抵達(dá)群眾平安行業(yè)的需求。

2、全球無線專網(wǎng)向LTE寬帶集群演進(jìn)

全球無線專網(wǎng)技術(shù)歷經(jīng)模擬集群、數(shù)字集群，正向?qū)拵Ъ貉葸M(jìn)，如下圖所示。模擬集群重要為MPT1327技術(shù)，供給語音對(duì)講業(yè)務(wù)。數(shù)字集群的主流制式搜羅歐洲電信范例協(xié)會(huì)（ETSI）的TETRA和DMR范例、美國(guó)電信產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（TIA）的P25范例，以及我國(guó)公安行業(yè)的PDT范例，可以也許供給語音集群療養(yǎng)、低速數(shù)據(jù)和短消息業(yè)務(wù)。寬帶集群是無線專網(wǎng)寬帶技術(shù)演進(jìn)的傾向，在數(shù)字集群業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，增加寬帶數(shù)據(jù)和應(yīng)用、多媒體療養(yǎng)應(yīng)用等業(yè)務(wù)。

圖1無線專網(wǎng)技術(shù)演進(jìn)

LTE技術(shù)作為全球4G范例，具有高速度、高頻譜效能、低時(shí)延等優(yōu)點(diǎn)，且產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚，成為全球無線專網(wǎng)寬帶技術(shù)的合營(yíng)遴選。美國(guó)、中國(guó)、英國(guó)等重要國(guó)家群眾平安和政務(wù)專網(wǎng)一定回收LTE技術(shù)。歐洲TETRA聯(lián)盟于2012年更名為TCCA(TETRA&重要通訊聯(lián)盟)，一定LTE為其寬帶技術(shù)線路。基于LTE技術(shù)的寬帶集群技術(shù)演進(jìn)也成為無線專網(wǎng)發(fā)展的共識(shí)，中國(guó)通訊范例化協(xié)會(huì)（CCSA）搶先睜開了基于LTE技術(shù)的寬帶集群通訊（B-TrunC）體系的范例化事變，B-TrunC范例業(yè)已成為ITU舉薦的PPDR（群眾珍重和救災(zāi)）的范例。

二、國(guó)際LTE寬帶無線專網(wǎng)的發(fā)展和探討

全球LTE寬帶無線專網(wǎng)處于發(fā)展初期，美國(guó)搶先在700MHz指配群眾平安頻譜，并豎立獨(dú)立的部分FirstNet，認(rèn)真治理直立全國(guó)LTE群眾平安專網(wǎng)，引領(lǐng)了全球群眾平安寬帶專網(wǎng)的發(fā)展。加拿大、韓國(guó)等國(guó)家也在700MHz為群眾平安指配頻譜，并睜開LTE技術(shù)試驗(yàn)。面向群眾平安需求，美國(guó)等國(guó)家正在3GPP主動(dòng)推進(jìn)MCPTT(群眾平安PTT)等范例項(xiàng)目。

1、美國(guó)政府資助，探討直立全國(guó)性LTE群眾平安專網(wǎng)

2012年2月美國(guó)經(jīng)過歷程《中產(chǎn)階級(jí)減稅和就業(yè)促進(jìn)法》法案，將700MHz頻段2×10MHz頻譜指配給群眾平安，由FirstNet一致治理并認(rèn)真聯(lián)邦層面網(wǎng)絡(luò)設(shè)想、直立、應(yīng)用、運(yùn)營(yíng)和珍愛等事變，一定回收3GPP LTE范例。

為支持LTE群眾平安網(wǎng)絡(luò)部署，美國(guó)聯(lián)邦預(yù)算設(shè)想70億美圓，用于LTE群眾平安全國(guó)專網(wǎng)的設(shè)想和基礎(chǔ)設(shè)備直立，每個(gè)州的終端設(shè)備和運(yùn)營(yíng)資源由州財(cái)政累贅。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)可由政府部分認(rèn)真也許外包。網(wǎng)絡(luò)的用戶邃曉為群眾平安的用戶，其用戶的定義在相關(guān)治理文件中給出，現(xiàn)在為警察、消防、醫(yī)療，有談?wù)摽梢砸苍S擴(kuò)大到群眾奇跡的應(yīng)急部分。

該網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展低于預(yù)期，投資和治理問題突出。首先，網(wǎng)絡(luò)直立和運(yùn)維的資金缺口巨大，預(yù)計(jì)起碼需要300億美圓，現(xiàn)在僅聯(lián)邦一定投資70億美圓，州政府正在談?wù)摶I資機(jī)制。其次，聯(lián)邦到州的治理機(jī)制有待理順，在執(zhí)法、治理等方面的責(zé)權(quán)還需要協(xié)商。現(xiàn)在FirstNet正在與各州雷同，若加入全國(guó)網(wǎng)絡(luò)，基礎(chǔ)設(shè)備可應(yīng)用國(guó)會(huì)的撥款來直立，若不加入，可自行投資直立，但要求與FirstNet網(wǎng)絡(luò)一致技術(shù)體系格式并擔(dān)保互聯(lián)互通。

2、加拿大、韓國(guó)等國(guó)家睜開LTE專網(wǎng)試驗(yàn)

面對(duì)群眾平安和救災(zāi)的需求，加拿大和韓國(guó)也正在睜開LTE群眾平安專網(wǎng)的試驗(yàn)。韓國(guó)政府啟動(dòng)了“SafeNet”項(xiàng)目，在700MHz分配20MHz頻譜用于LTE群眾平安網(wǎng)絡(luò)，并由韓國(guó)群眾平安部主管，設(shè)想2015年直立群眾平安寬帶集群試驗(yàn)網(wǎng)，2017年完成全國(guó)部署。加拿大也在700MHz為群眾平安分配20MHz頻譜，加拿大國(guó)家平安部分認(rèn)真，正在睜開群眾平安LTE網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)。

三、我國(guó)TD-LTE無線專網(wǎng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)

我國(guó)自2012歲尾始，一連在北京、天津、南京等睜開1.4GHz頻段TD-LTE政務(wù)專網(wǎng)試驗(yàn)，并在全球搶先制定了基于TD-LTE的寬帶集群技術(shù)范例。2015年宣告了1.4GHz和1.8GHz專網(wǎng)的頻次設(shè)想。現(xiàn)在各都會(huì)發(fā)展情勢(shì)不盡雷同，在商業(yè)情勢(shì)、羈系政策、頻譜資源和應(yīng)用方面存在深層次問題急需處置懲罰。

1、TD-LTE政務(wù)網(wǎng)完成試驗(yàn)，頻次設(shè)想正式宣告

我國(guó)TD-LTE政務(wù)試驗(yàn)網(wǎng)回收都會(huì)或行業(yè)要求，無線電治理局授權(quán)頻次、應(yīng)用地區(qū)和限日的體式樣式睜開。住手2014年12月，北京、天津、上海、南京和廣東省取得了頻次授權(quán)，并一連啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)直立，其行業(yè)應(yīng)用的拓荒和客戶群仍在探討和造就中，未組成穩(wěn)定的商業(yè)情勢(shì)。下表為北京、天津和南京TD-LTE政務(wù)網(wǎng)的基礎(chǔ)狀態(tài)。別的，北訊公司在上海市和廣東省也告別直立了200多個(gè)和1000多個(gè)基站。

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暢博通訊始創(chuàng)于2002，歷經(jīng)15年無線對(duì)講體系工程案例與項(xiàng)目履歷沉淀，是行業(yè)搶先的專網(wǎng)無線對(duì)講體系解決設(shè)計(jì)及無線對(duì)講體系設(shè)想征詢、產(chǎn)物設(shè)想開辟、項(xiàng)目治理、保護(hù)保證、圓滿的數(shù)字無線對(duì)講體系產(chǎn)物產(chǎn)業(yè)鏈提供商之一，集摩托羅拉、海能達(dá)、建伍無線對(duì)講體系、中繼臺(tái)、對(duì)講機(jī)、發(fā)射合路器、吸收分路器、支線放大器、光纖直放站、定向耦合器、功分器、室內(nèi)全向吸頂天線、雙工器等無線對(duì)講體系天饋產(chǎn)物品牌設(shè)計(jì)清單報(bào)價(jià)。

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暢博通信始創(chuàng)于2002，歷經(jīng)15年無線對(duì)講系統(tǒng)工程案例與項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)沉淀，是行業(yè)領(lǐng)先的專網(wǎng)無線對(duì)講系統(tǒng)解決方案及無線對(duì)講系統(tǒng)設(shè)計(jì)咨詢、產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)、項(xiàng)目管理、維護(hù)保障、完善的數(shù)字無線對(duì)講系統(tǒng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈提供商之一，集摩托羅拉、海能達(dá)、建伍無線對(duì)講系統(tǒng)、中繼臺(tái)、對(duì)講機(jī)、發(fā)射合路器、接收分路器、干線放大器、光纖直放站、定向耦合器、功分器、室內(nèi)全向吸頂天線、雙工器等無線對(duì)講系統(tǒng)天饋產(chǎn)品品牌方案清單報(bào)價(jià)。

,http://www.changbo.info,

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2015年，工信部正式宣告1.4GHz和1.8GHz專網(wǎng)頻次設(shè)想。1.4GHz頻段設(shè)想20MHz用于群眾平安、政務(wù)和應(yīng)急，提議共網(wǎng)情勢(shì)部署。1.8GHz頻段用于軌道交通、行業(yè)寬帶無線接入。預(yù)期2016年我國(guó)大中都會(huì)將最早1.4GHz LTE政務(wù)網(wǎng)的正式商用，地鐵軌道交通1.8GHz LTE專網(wǎng)也將最早直立和應(yīng)用。

2、我國(guó)LTE寬帶集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展敏捷

我國(guó)家當(dāng)界連合豎立了寬帶集群（B-TrunC）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，產(chǎn)業(yè)發(fā)展敏捷。2014年CCSA完成了基于LTE的寬帶集群通訊(B-TrunC)系列范例的制定事變。2015年，5家設(shè)備商（華為、鼎橋、中興高達(dá)、普天、信威）推出了B-TrunC產(chǎn)物，共14款B-TrunC網(wǎng)絡(luò)和終端設(shè)備的經(jīng)過歷程了聯(lián)盟的單體系測(cè)試認(rèn)證。現(xiàn)在聯(lián)盟正在睜開跨設(shè)備商產(chǎn)物的互聯(lián)互通測(cè)試，預(yù)期2016年上半年完成。

我國(guó)B-TrunC系列范例是現(xiàn)在全球獨(dú)一的LTE寬帶集群體系級(jí)范例，在貫穿連接與3GPP R9版本后向兼容的同時(shí)，加強(qiáng)了語音集群和多媒體療養(yǎng)等寬帶集群服從，空中接口回收了創(chuàng)新的下行共享信道技術(shù)，集群服從性能抵達(dá)或高出TETRA技術(shù)程度。B-TrunC范例連續(xù)演進(jìn)，Rel.1版本于2014年完成，支持本地組網(wǎng)，并開放終端接口，Rel.2版本預(yù)期2016年完成，將支持跨中間網(wǎng)的切換和游覽，中間網(wǎng)間接口、中間網(wǎng)與基站間接口開放，并支持政務(wù)網(wǎng)、軌道交通等更多的新業(yè)務(wù)服從要求。

我國(guó)B-TrunC國(guó)際范例化取得重要結(jié)果。B-TrunC范例已經(jīng)成為ITU舉薦的群眾珍重和救災(zāi)范例，為我國(guó)企業(yè)在群眾平安等國(guó)際專網(wǎng)市場(chǎng)合作中制作了有利條件。1.4GHz頻段成為3GPP正式頻段，B-TrunC空中接口癥結(jié)技術(shù)也成功在3GPP R13立項(xiàng)為SC-PTM項(xiàng)目。

3、我國(guó)LTE專網(wǎng)寬帶集群面對(duì)的重要問題

①商業(yè)情勢(shì)尚需探討。LTE政務(wù)專網(wǎng)的治理方、直立方、運(yùn)營(yíng)方和用戶市場(chǎng)多樣，需要繼承探討可連續(xù)發(fā)展的商業(yè)情勢(shì)。LTE無線專網(wǎng)的治理方多是經(jīng)信委、公安、應(yīng)急辦也許發(fā)改委，直立和運(yùn)營(yíng)方多是地方企業(yè)也許電信運(yùn)營(yíng)商，用戶有的是群眾平安部分、政府非群眾平安也許商業(yè)用戶。參與方的各種組合，將帶來不合的商業(yè)樣式。

商業(yè)情勢(shì)的中間，是LTE政務(wù)網(wǎng)的公益性還是商業(yè)性的定位問題。如果偏重公益性，不以盈余為目標(biāo)，則網(wǎng)絡(luò)直立和運(yùn)營(yíng)重要依托政府撥款，滿足群眾平安等政府部分的需要，應(yīng)有用戶許可掌握，行業(yè)用戶單位嚴(yán)肅受限；如果偏重商業(yè)性，其收入可以也許重要來自用戶的付費(fèi)，在來自政府用戶的收入缺少的狀態(tài)下，需要發(fā)展商業(yè)用戶，以致對(duì)公眾蜂窩通訊市場(chǎng)的分流，在行業(yè)客戶市場(chǎng)上組成一定補(bǔ)充和合作樣式。

②羈系政策有待邃曉。LTE政務(wù)網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)資質(zhì)是羈系的中間問題。LTE寬帶集群體系同時(shí)支持LTE寬帶數(shù)據(jù)傳輸業(yè)務(wù)和寬帶集群療養(yǎng)業(yè)務(wù)，這兩項(xiàng)在電信業(yè)務(wù)分類中均為基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，有較高的運(yùn)營(yíng)資質(zhì)要求。由于利潤(rùn)薄責(zé)任重，電信基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商沒有參與其中，現(xiàn)在LTE政務(wù)網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)方都詬誶基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商，國(guó)企和民企兼有。且LTE政務(wù)共網(wǎng)存在多種投資和運(yùn)營(yíng)情勢(shì)可以也許，投資方面可以也許政府或企業(yè)或兩者合營(yíng)投資，運(yùn)營(yíng)效能方面可以也許政府一致外包、也許運(yùn)營(yíng)企業(yè)與各行業(yè)用戶簽署效能協(xié)議等。別的頻次許可的主體多是政府部分，也多是運(yùn)營(yíng)企業(yè)。投資運(yùn)營(yíng)情勢(shì)及其主體的多樣，帶來了羈系政策的應(yīng)戰(zhàn)。

③頻譜資源瓶頸突出。在窄帶集群時(shí)代，政務(wù)、公安、武警、電力等行業(yè)部分無線專網(wǎng)都有獨(dú)立的頻譜資源并直立了獨(dú)立行業(yè)專網(wǎng)，其中以政務(wù)和公安行業(yè)無線專網(wǎng)的用戶最多。現(xiàn)在步入LTE寬帶集群時(shí)代，由于LTE寬帶體系占用頻譜更寬，頻譜資源瓶頸越發(fā)突出，沒法回收為單個(gè)行業(yè)分配頻譜的體式樣式，需要推進(jìn)共網(wǎng)的情勢(shì)，完成頻譜共享。

④應(yīng)用和終端定制化和履行面對(duì)困難。現(xiàn)在是LTE無線專網(wǎng)發(fā)展初期，應(yīng)用和業(yè)務(wù)供給能力是網(wǎng)絡(luò)能否生存下去的癥結(jié)因素。無線專網(wǎng)與行業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)周密相關(guān)，好用易用且真正滿足用戶需求的業(yè)務(wù)應(yīng)用和終端是發(fā)展的癥結(jié)環(huán)節(jié)。而行業(yè)應(yīng)用和業(yè)務(wù)研發(fā)，需要有洞察行業(yè)需求并轉(zhuǎn)化為產(chǎn)物能力的綜合性人才隊(duì)伍，技術(shù)門檻高；終端的軟硬件定制化比例高，由于用戶局限較小、資源較高。

四、我國(guó)TD-LTE專網(wǎng)寬帶集群的發(fā)展提議

1、主動(dòng)睜開TD-LTE寬帶集群政務(wù)商用網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)，探討發(fā)展情勢(shì)

在業(yè)務(wù)需乞降投資邃曉的部分大中都會(huì)，搶先睜開TD-LTE寬帶集群政務(wù)商用網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)，探討政務(wù)共網(wǎng)的商業(yè)情勢(shì)，圓滿共網(wǎng)的治理和技術(shù)設(shè)計(jì)。主動(dòng)推進(jìn)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商參與運(yùn)營(yíng)或合作。分階段和步驟推進(jìn)試點(diǎn)。

2、主動(dòng)造就TD-LTE專網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)應(yīng)用和終端產(chǎn)業(yè)

面向政務(wù)、群眾平安、交通等重要行業(yè)寬帶業(yè)務(wù)需求，加強(qiáng)可復(fù)制性的行業(yè)專網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)的研發(fā)，加強(qiáng)模范行業(yè)應(yīng)用、多媒體療養(yǎng)、智能治理和效能等業(yè)務(wù)和終端的研發(fā)。加強(qiáng)政府部分應(yīng)用數(shù)據(jù)的挖掘、置換、綜合拓荒，以及跨行業(yè)的業(yè)務(wù)平臺(tái)整合，造就新型的行業(yè)專網(wǎng)綜合應(yīng)用供給能力。加強(qiáng)可復(fù)制性的業(yè)務(wù)應(yīng)用和終端定制研發(fā)和履行事變。

3、主動(dòng)推進(jìn)TD-LTE專網(wǎng)寬帶集群國(guó)家層面的兼顧設(shè)想

主動(dòng)探討政務(wù)、群眾平安等重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域全國(guó)LTE無線專網(wǎng)的發(fā)展情勢(shì)，鉆研制定國(guó)家層面的治理體系格式。鉆研制定行業(yè)與行業(yè)、國(guó)家與地方專網(wǎng)之間治理和技術(shù)要求。鉆研專網(wǎng)與公網(wǎng)協(xié)同發(fā)展以及兩者在一樣平常事變和應(yīng)急等狀態(tài)下的治理和技術(shù)步伐。連絡(luò)商業(yè)情勢(shì)探討，應(yīng)時(shí)推出市場(chǎng)許可和互聯(lián)互通等相關(guān)掌握政策。

4、推進(jìn)LTE寬帶集群范例和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

經(jīng)過歷程LTE寬帶集群聯(lián)盟等體式樣式推進(jìn)符合范例的產(chǎn)業(yè)鏈快速組成，重點(diǎn)處置懲罰終端和體系間的互聯(lián)互通問題。推進(jìn)LTE寬帶集群在交通、動(dòng)力等重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)用和范例化。推進(jìn)LTE寬帶集群范例在3GPP、ITU等國(guó)際范例事變。主動(dòng)扶持LTE寬帶集群產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)，發(fā)揮我國(guó)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)的影響力，引領(lǐng)全球LTE專網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

作者：龔達(dá)寧（中國(guó)信息通訊鉆研院通訊范例鉆研所高級(jí)工程師）

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